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北京时时彩赛车违法吗
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更新时间:2019年04月17日 08:54:56

?#36139;?#19968;带一路”投资向绿色低碳转型

■ 姜楠 

    “一带一路”倡议提出近6年以来,得到国际社会的积极支持和热烈响应。未?#26149;?#22810;基础设施投资将在“一带一路”沿线国家和地区落地。加快?#36139;?#22312;这些国家和地区的绿色、低碳投资对实现《巴黎协定》目标、改善生态环境和强化全球发展?#30446;沙中?#24615;具有不可估量的意义。
    既要发展也要生态
    经过近6年的不懈努力,“一带一路”已完成了夯基垒台、立柱架梁的阶段,转入落地生根、开花结果的全面推进阶段。“一带一路”地区的发展机遇来自于一大批进入工业化加速阶段的发展中国家,在基础设施互联互通、产业投资等领域的发展需求将不断释放。
    “一带一路”沿线国家和地区普遍基础设施较为落后,据估算每年所需要的基础设施投资需求超过1.5万亿美元。基础设施合作是“一带一路”合作的优先领域和重点,势必带动沿线各国对水泥、钢铁、玻璃需求和能源消耗的大幅增加。
    许多“一带一路”沿线国家人口密集,生态脆弱,环境污染严重,面临较高的生态环境?#25512;?#20505;风险。若“一带一路”国?#19994;?#25237;资仍然涉及大量高能耗、高污染、高排放项目,则一方面会导致这些地区的生态环境继续恶化,加大全球碳排放的压力,另一方面投资机构本身也将面临越来越大的环境风险。因此,在?#36139;?#30456;关行业“一带一路”产能合作发展的同时,促进“一带一路”国?#19994;?#32511;色低碳投资就显得尤为重要。
    中国政府已经采取多方面、多层次的行动,要求企业承担社会责任,防范环境风险。去年中国发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《“一带一路”生态环境保护合作规划》。前者明确了“一带一路”绿色发展的总体思路、总体要求;后者更加具体规划了一些目标、项目和任务,进一步?#36139;?#20102;环保政策法规、标准?#38469;?#19982;产业的交流合作。
    此外,2017年5月召开的“一带一路”国际合作高峰论?#25104;希?#26126;确提出?#36739;?#21512;作倡议,建设生态环保大数据服务平台和“一带一路”绿色发展国际联盟。前者是要借助“互联网+”大数据等信息?#38469;酰?#25910;集整理沿线国?#19994;?#29615;境保护的生态状况、政策、法规、标准、?#38469;?#21644;绿色产业发展情况,为对外投资?#25512;?#19994;经营活动提供环保基础信息和决策支持;后者是由中国生态环境部和联合国环境署共同发起,将致力于把绿色“一带一路”沿线国?#33402;?#24220;、相关国?#39318;?#32455;、企业、?#24378;狻?#38750;政府组织的力量整合起来共同?#36139;?#32511;色可?#20013;?#21457;展。
    倡导绿色投资原则
    作为“一带一路”倡议的发起者和主要参与者,中国主动提出要大力建设绿色“一带一路”。应中英两国政府要求,中国金融学会绿色金融专业委员会(以下简称“绿金委?#20445;?#19982;伦敦金融城牵头起草并于2018年11月在伦敦共同发布了“一带一路”绿色投资原则(GIP)。
    该原则在现?#24615;?#20219;投资倡议基础上,将低碳和可?#20013;?#21457;展议题纳入“一带一路”倡议,以提升投资环境和社会风?#23637;?#29702;水平,进而?#36139;?#19968;带一路”投资的绿色化。
    作为一套鼓励投资企业自愿参加和签署的行为准则,该原则从战略、运营和创新三个层面?#36139;?#20102;7条原则性倡议,包括公司治理、战略?#36139;ā?#39033;目管理、对外?#20302;?#20197;及绿色金融工具运用等,供参与“一带一路”投资的全球金融机构?#25512;?#19994;在自愿基础上采纳和实施。具体而言,该项?#23545;?#21017;》共有7项,分别是?#33322;?#21487;?#20013;?#24615;纳入公司治理,充分了解ESG风险,充分披露环境信息,加强与利益相关方?#20302;ǎ?#20805;分运用绿色金融工具,采用绿色供应链管理,通过多方合作进行能力建设。
    合力?#36139;?#25237;资绿色化
    “一带一路”绿色投资要确保新投资项目兼具环境友好、气候?#35270;?#21644;社会包容等属性,同时?#36139;?#23454;现“联合国可?#20013;?#21457;展目标”以及落实《巴黎协定?#36820;某信怠?BR>    最近在Project Syndicate发表的一篇文章中,绿金委主任马骏和前联合国环境署可?#20013;?#37329;融专家Simon Zadek特别强调了“一带一路”绿色投资对全球应对气候变化、支持落实巴黎协议的重要意义。该文指出,假设“一带一路”地区的项目还是采取传统的、高碳的投资模式,而其它国家遵循与《巴黎协定》一致的低碳模式,则到2050年“一带一路”地区的碳排放可能会超过全球的一半。因此,国际社会对?#36139;?#19968;带一路”低碳投资必须要有紧迫感,也要求加大包括如下内容的国际合作的力度:
    首先,全球投资者应该清楚地意识到在“一带一路”?#36139;?#32511;色投资的重要性。中国绿金委和伦敦金融城发起的“一带一路”绿色投资原则应该在各个全球金融中心中得到大力推广。除了要?#27835;?#27668;候变化对投资资产带来的风险之外,还应该要求投资者披露“一带一路”基础设施项目对环境?#25512;?#20505;的影响,如碳足迹。
    其次,考虑到其在国际减排领域的领导力,中国应进一步加大促进“一带一路”绿色投资的力?#21462;?#20363;如,中国政府可以倡?#35745;?#37329;融机构和非金融企业在“一带一路”开展的所有投资均遵守具体的绿色标准。
    再次,国?#39318;?#32455;应支持“一带一路”国家开展绿色投资的能力建设。除环?#25345;?#29702;外,国?#39318;?#32455;应帮助“一带一路”国家建立绿色金融政策框架,提升其开展绿色采购的能力。毕竟,尽管许多“一带一路”基础设施融资目前仍然依赖于国际资本,但随着时间的推移,越来越多的“一带一路”国?#19994;?#33258;身金融体?#21040;?#22312;绿色化其国内投资方面发挥主要作用。

 
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